我對本港推行家居垃圾徵費計劃的看法

  近日，政府在討論立法實行家居垃圾徵費計劃。這個計劃是將家居垃圾按袋收費或按廢物量收費，希望能鼓勵市民減少廢物量。
  有些環保團體同意推行這個計劃，因為計劃能有助推動市民從源頭減費，令公眾審視自己棄置廢物的習慣。垃圾量越多，收費就會越高，市民會傾向減少製造不必要的垃圾，例如廚餘。為了減少徵費，市民亦會把廢物分類，將能回收的物件回收。另外，香港的堆填區已接近飽和，此計劃能令市民減少製造廢物，舒緩堆填區的壓力。
  然而，家居垃圾徵費計劃也收到許多反對的意見。第一，若市民為了減少開支而將廢物掉到街上，街道的衛生情況將會嚴重惡化。第二，有調查顯示每人每天棄置約0.86公斤廢物，三人家庭每月最多要支付四十五元費用，這會增加基層人士的負擔。第三，政府在2006年和2014年曾實行試驗計劃，發現市民參與度不高，效果不如理想。如果市民不積極參與計劃，也就不能有效地減廢。此外，其他國家在立例實施徵費計劃前，已推出「垃圾強制性分類」的措施，以提高市民的環保意識，才因此得出良好效果。環保團體「地球之友」的主任認為香港市民環保意識薄弱，如果市民懂得回收以減少徵費，反對計劃的意見會較少。
  我認為現時在本港推行家居垃圾徵費計劃弊多於利，要實行這計劃是一大挑戰，因要考慮的因素極多，例如徵費對市民的經濟壓力，政府暫時未能兼顧周全，容易引起市民對計劃的反感。沒有市民的支持，計劃也就不能順利和有效地推行。可是，減少垃圾是刻不容緩的事情，希望政府能盡快計劃完善的政策以改善本港的垃圾問題。

  大家知道什麼是家居垃圾徵費嗎？這個計劃是向每戶住客所產生的廢物按量收費，以減少市民產生廢物。這個計劃看似不錯，但想深一層，大家便會改變原有的看法。
  眾所周知，這個計劃是希望市民因不想多繳費而減少產生廢物。台北市和首爾也有推行此計劃，結果他們的廢物產生量減少，回收量增加，這計劃的目的達到了，所以在香港實行也應得到如此結果。另外，這個計劃可以減慢堆填區飽和的速度，既然垃圾的產生量減少了，運送到堆填區的垃圾也相對降低，從而減輕了堆填區的負荷。
  不過任何事情都有好處和壞處。切勿忘記香港也有不少基層家庭，對於收入較多的家庭來說，每月30多元的垃圾徵費當然沒有問題，但對於基層家庭來說卻會令他們百上加斤，所以政府該先解決這個問題才推行有關政策。此外難道所有香港市民都會合作，會守規？有市民可能會因為不想付錢而將垃圾棄置在垃圾站甚至在街上以逃避責任。若不棄置在以上地點，甚至會倒進大海裏。如果這樣做的話，會污染海洋，也令我們吃的魚類染病，間接影響人類的健康。
  在民意調查中，反對推行垃圾徵費的人比贊成的多於一倍，而我也是反對中的一人。加上這個計劃應有許多漏洞，令我們有很多爭辯，可見這個計劃弊多於利，在政策未完善前，我是反對在港推行垃圾徵費這個計劃的。

  環境局局長黃錦星今年向立法會提交都市固體廢物徵費計劃的方案，預計最快二零一九年實施，預料屆時每戶家居垃圾徵費每月約三十至四十四元。其實家居垃圾徵費計劃是把固體廢物按量收費，以提供經濟誘因令市民減少製造垃圾，從而達到環保效益。
  我認為此計劃很值得支持，因為它可以提高市民對環保和回收的意識。根據經濟學的基本理論，引入收費會減低市民製造廢物的意圖。除此之外，此計劃亦可以增加政府的收入。根據台北和南韓的經驗，兩地政府每年向每戶家庭徵約五百港元的垃圾處理費，為庫房帶來了穩定的收入；加上研究指出，台北和南韓的垃圾棄置量在其後的五年間分別減少了百分之四十四及百分之六十，可見徵費計劃能有效減少垃圾。
  有人認為垃圾徵費計劃會加重低收入家庭的開支，民建聯亦就此計劃進行了電話調查，發現百分之四十二點四的人士認為此計劃增加了市民的負擔。其實政府可以為這類人士提供寬減費用的過渡措施，培養他們減少製造垃圾的習慣。只要他們能減少製造垃圾，徵收的費用亦會減少。此外，一些市民可能會為了逃避徵費計劃而非法棄置垃圾於街上或小巷裡，政府可以加強檢控，以收阻嚇之效。

  我認為垃圾徵費計劃是利多於弊，因為它可以減少市民的垃圾製造量，減輕堆填區的負擔，從而減少土地污染問題。此外，它還可以讓市民明白「污者自付」的原則，從而提高市民對環保和回收的意識。
 

  香港地少人多，人口有七百萬人。香港人每天製造的垃圾有九千七百三十公噸，佔所有廢棄物大約七成。隨著人口增加和經濟發展，這個數字會持續上升，情況令人關注。為了解決這個問題，政府推行家居垃圾徵費計劃，即是針對家居廢物作出收費的計劃，以補償收集和處理垃圾的成本，同時也鼓勵市民減廢。使用食環署垃圾收集服務的樓宇將按垃圾袋用量收費，而其他住宅、工商樓宇則按垃圾重量收費。
  推行家居垃圾徵費計劃有很多好處。基於「用者自付」的原則，若市民能減少製造垃圾，就不用付那麼多垃圾費了！在一些已經推行都市固體廢物收費的地方，例如台北和南韓，推行垃圾徵費已證實能發揮一定的減廢作用。
  另外，收費能令市民多花心思，把部分廢物回收或循環再用。這樣便能妥善處理垃圾，亦能促進3R—循環再造、廢物重用和減少使用，令計劃收到最大的成效。
  而且，隨著市民的環保意識增強，更多市民會減少製造廢物，令市區的環境改善，空氣將更清新，街道將更清潔。政府希望在未來將廢物棄置量減低四成，推行垃圾徵費會令政府更快達成這個目標。
  可是，有些市民本來打算用自己儲下的舊膠袋裝垃圾，但推行了垃圾徵費後，他們可能會因為丟掉它們而浪費了很多膠袋。
  為了避免購買垃圾袋及交垃圾費，一些不守法的市民也可能會將垃圾丟到街上的垃圾筒裏。這樣會令垃圾筒很快爆滿垃圾，令市容不及以前清潔。
  再者，一些基層人士本身的收入也不多，再加上垃圾徵費，會令他們的生活百上加斤。推行垃圾徵費原意為改善市民的生活，但結果似乎適得其反。
  我認為在本港推行家居垃圾徵費計劃弊多於利，因為這樣會增加市民的負擔，還可能會令街道比以前更不清潔。而且，一些私人屋苑可能會因為推行這個計劃而增加管理費，遭到市民的反對。因此，我希望政府可以推行切實可行的計劃，鼓勵市民減少製造垃圾，而不是只以徵費方式令市民減少製造垃圾。